На початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну на переговорах у Білорусі було представлено проєкт мирного договору між двома країнами, який показував вимоги Кремля.
Розслідувальний проєкт “Система” оприлюднив цей документ, що став найранішим відомим текстом, який показує початкові умови Росії для припинення бойових дій на початку 2022 року.
У документі з 18 статей Росія висувала низку жорстких умов. Головна увага приділялася нейтралітету України, що мав означати відмову від вступу до військових союзів, таких як НАТО, та обмеження чисельності українських збройних сил до 50 тисяч військових. Крім того, передбачалося заборонити розміщення іноземних військ, проведення спільних навчань з іншими країнами та використання української території в інтересах іноземних військових сил.
Інші умови передбачали заборону на використання і виробництво далекобійної зброї, обмеження на залучення іноземних громадян до збройних сил, а також зобов’язання не використовувати територію України для загроз іншим державам.
Росія вимагала від України визнання анексії Криму та “незалежності” так званих “ДНР” і “ЛНР”, а також скасування законів, що обмежували використання радянської символіки. У відповідь на виконання цих умов, Україна мала отримати лише режим припинення вогню та гарантії безпеки, зокрема обіцянки Росії утримуватися від застосування сили.
Документ передбачав зобов’язання Росії захищати українські активи на окупованих територіях та здійснювати контроль над дотриманням режиму припинення вогню за участю Генерального секретаря ООН. Однак Росія не планувала виведення своїх військ до повного виконання умов договору.
Загалом, умови, які Росія пропонувала на початку війни, були жорсткими і не залишали Україні жодних стратегічних переваг, окрім припинення бойових дій та обміну полоненими.